Насколько комфортно и уверенно себя чувствует бизнес в отдельно взятом государстве – это один из лучших показателей того, к чему страна придет лет через 5-10. Можно, идти по пути Сингапура времен легендарного премьер-министра Ли Куан Ю, который, поборов коррупцию и создавав суперпривлекательные условия для инвесторов, превратил беднейшее островное государство «третьего мира» во флагман экономического развития. А можно идти по пути Беларуси, где президент Александр Лукашенко постоянно пугает инвесторов возможной реприватизацией выкупленных предприятий. О том, какой путь взаимоотношений с инвесторами для себя выбрала Украина, «Обозреватель» говорил с Анной Деревянко, Исполнительным директором Европейской бизнес ассоциации. Для справки: ЕБА объединяет почти тысячу европейских компаний, благодаря которым около миллиона украинцев получили рабочие места.

- Анна, у вас большой опыт работы с инвесторами, вы практически с самого начала создания ЕБА, здесь работаете. И с 2003 года занимаете должность Исполнительного директора ЕБА. В какие периоды вам было легче лоббировать интересы иностранных инвесторов в Украине, а в какие - тяжелее?

- Лоббировать интересы инвесторов в прозрачной плоскости – никогда не было легким занятием. Собственно, нынешнее время тоже не является исключением. Просто становится легче за счет того, что наша команда накапливает опыт, растет, к нам присоединяются новые компании, которые готовы устанавливать в Украине европейские правила ведения бизнеса. За счет этого появляются новые возможности представлять интересы инвесторов более уверенно.

- Сейчас легче чем 5-10 лет назад? Или наоборот?

 - Доступа к государственным чиновникам, к процессу принятия государственных решений больше сейчас, чем 10 лет назад. Это очевидно.

 - В чем это выражается?

 - 10 лет назад, когда Ассоциация была только основана, диалог с государственными чиновниками осуществлялся на уровне глав департаментов министерств и ведомств. Сейчас же мы можем проводить встречи на уровне министров, премьер-министра, президента.

Надеюсь, что бизнес, который собран в ЕБА, будет работать с любой властью. Нам нет смысла защищать ту или иную политическую команду. Мы объективно смотрим  - что бизнес беспокоит, и что нужно сделать, чтобы больше инвесторов пришло в Украину. Если власть мудра и профессиональна, она будет прислушиваться к тому, что инвесторы хотят в тот или иной период времени. Тогда она будет работать не только на благо инвесторов, но и на благо общества в целом, ведь чем больше инвесторов, тем больше рабочих мест, тем больше денег в бюджет и тем более богатое общество.

 - Так что бизнес беспокоит больше всего?

 - Каждый бизнесмен знает, что основные проблемы – это, во-первых, коррупция, во-вторых, отсутствие верховенства права и неэффективная модель судебной власти. Это два основных момента, которые очень сильно волнуют инвесторов. Проблемы: бюрократизация, зарегулированность экономики могли бы быть решены быстрее, если бы мы решили вопросы, связанные с коррупцией, и если бы буква закона была едина для всех.

 - Были ли примеры в вашей практике, когда инвестор, столкнувшись с этими проблемами, отказывался заходить на украинский рынок?

 - Были.. Я не могу назвать эти компании… Но это крупные компании… Я не могу сказать, что компаний, которые пришли в Украину, развернулись и ушли, было очень много. Такого, безусловно,  мы не наблюдали. Фирмы, которые думают, куда вкладывать свои капиталы, не афишируют свои планы. Они, как правило, изучают страны, оценивают, сравнивают. Компании, которые планируют зайти в Украину, смотрят и на политическую ситуацию в стране, и на макроэкономическую. Они советуются с бизнесменами, которые здесь уже работают.

Более того – если мы посмотрим, что публикуется об Украине в западной прессе и что там слышит инвестор об Украине, то окажется, что иностранный бизнес слышит не так много позитива о нас. В основном, в мировые новости попадают украинские события, связанные с коррупцией, со сложностями в судебной системе, с определенными  недемократическими проявлениями в стране, что не лучшим образом  характеризует наше государство. Иногда инвесторы, даже не дойдя до Украины, уже складывают негативное впечатление о стране. Если бы не это, в Украине могло бы быть намного больше инвесторов, чем есть сейчас.

В этом вопросе есть еще другая сторона медали. Есть бизнесмены, которые уже работают в Украине и которые могут вложить еще больше денег. Например, это компании-импортеры, которые могли бы в перспективе стать производителями. Но их отпугивает то, что они видят на данный момент в Украине. А это и коррупция, и неэффективная судебная система, и фискальный прессинг, и бюрократические барьеры.

- Каких шагов вы ждете от правительства?

Прежде всего, нужно побороть коррупцию и построить эффективную судебную систему. Само собой разумеется, что это не делается быстро, и мы не ждем эффекта от этих действий сегодня или завтра. Это, скорее всего, дело нескольких лет. Чтобы инвестор увидел, что правительство действительно настроено на установление прозрачного и мотивирующего инвестклимата, нужно сделать ряд вещей. Первое, это наладить возмещение НДС в автоматическом режиме…

 - Это как раз начали делать…

 - Да, мы чувствуем прогресс в этом направлении. Это объективно хорошо. Компании начали получать возмещение НДС, что было проблемой многие годы. Но сейчас мы сталкиваемся с тем, что взамен на возмещенный НДС компаниям предлагают заплатить налог на прибыль авансом. Хорошо, если компания получает эту прибыль и ей не составляет большой проблемы заплатить налог на прибыль вперед за какой-то обозримый период. Но не у всех компаний есть прибыль. Я говорю о тех, которые инвестируют в расширение своих производственных мощностей либо понесли убытки. Такой подход не лучшим образом сказывается на настроениях инвесторов. Эту проблему нужно снять с повестки дня.

Следующий момент, который мог бы дать позитивный толчок, – это внедрение полного электронного администрирования на таможне. Оно должно перестать быть псевдоэлектронным, когда отдельные операции делаются в электронном виде, но потом все равно необходимо приходить и приносить документы в бумажном виде. Мы видим, что есть понимание в органах государственной таможенной службы в этом вопросе.

Следующий аспект – это установление порядка с трансфертным ценообразованием (оно предусматривает реализациютоваров или услуг взаимозависимым лицами по внутрифирменным, отличным от рыночных, ценам. – Авт.). Это нелегко, но это то, что правительство может сделать, чтобы ликвидировать налоговые ямы. От решения этой проблемы  будет больше плюсов бюджету и государству, чем бизнесу, потому что бизнес через трансфертное ценообразование  оптимизирует свои потоки и минимизирует налоги в государственный бюджет.

Бизнес говорит еще о том, что нужно построить максимально приближенную к европейским нормам  систему технического регулирования. Можно взять европейский опыт за основу  с маркировкой CE. Чтобы не было этих нелепых маркировок «Без ГМО» на бутылках воды…

Можно еще очень долго продолжать список этих «хотелок» бизнеса, которые правительство может реализовать, если будет политическая воля.

Отмечу еще один немаловажный момент. Правительство должно установить систему мониторинга за исполнением национальных планов по реформированию. Если мы, к примеру, возьмем программу реформ президента, мы можем утверждать, что ее появление улучшило настроения инвесторов. Но потом настроения несколько ухудшились, потому что бизнес ощутил, что эта программа не осуществляется. И с этим согласен и президент, который отмечал, что программа не реализовывается в полную силу. Если мы вернемся в режим выполнения этой программы, если бизнес увидит, что записанные в программе правильные инициативы исполняются, он ощутит изменения в лучшую сторону.

- Анна, вы обрисовали достаточно грустную для инвестора картину. Он по дороге в Украину слышит нелестные отзывы, приходит в страну и видит немалые проблемы, инвесторы, которые у нас работают, на него выливают ушат негативной информации.  А что же все-таки привлекает инвесторов в Украине?

 - Я бы не сказала, что видим большое количество новых инвесторов. Но на примере EБA мы можем сказать, что они, слава Богу, не так активно и уходят из страны. Они пока наблюдают. Я лично знаю мало примеров, когда крупный иностранный инвестор покидал Украину. Но вот новых инвесторов немного, хотя  с тем потенциалом, который имеет Украина, могло бы быть гораздо больше. Все организации, которые отслуживают бизнес-климат, в один голос говорят, что условия для ведения бизнеса в стране не легкие.
Источник http://obozrevatel.com